COMUNE DI ……………………………………………………..
PROVINCIA DI TREVISO

Prot. n.....................	data  ................……….........

Oggetto:	Indizione della Conferenza di Servizi DECISORIA per esame dell’istanza  di ………………………...…….. presentata dalla ditta ………………………...……..
	Conferenza di Servizi convocata ai sensi dell’art. 14, c. 2, della L.241/90 con svolgimento previsto in forma semplificata e con modalità asincrona ai sensi dell’art. 14-bis della Legge medesima.

Alla Pubblica Amministrazione
………………………………………
coinvolta  per l’espressione del seguente parere ………………………………  (1) 
domicilio elettronico:	……………….@..............……………….

Alla Pubblica Amministrazione
………………………………………
coinvolta  per l’espressione del seguente parere ………………………………  (1) 
domicilio elettronico:	……………….@..............……………….

(quando previsto)	All’ A.R.P.A. Veneto di Treviso 
alla sua Direzione 
nonché  al Servizio…………………..((2)3)
coinvolta  per l’espressione del seguente parere
………………………………  (1) 

domicilio elettronico:	……………….@..............……………….

e, p.c.,	Al richiedente 
………………………………………
domicilio elettronico:	……………….@..............……………….

e, p.c.,	ai sensi dell’art. 7 della L. 241/90:
	(se individuati / facilmente individuabili)
•	Ai soggetti nei confronti dei quali il provvedimento finale è destinato a produrre effetti diretti
•	Ai soggetti che devono intervenire nel procedimento
•	Ai soggetti che dal provvedimento porrebbero patire un pregiudizio 
	………………………………………

IL DIRIGENTE / IL RESPONSABILE

Con riferimento all’istanza inoltrata dalla ditta ……………………..…………………….. in data ……………, acquisita al prot. n. ……….,  per il seguente intervento:  (descrizione dell’intervento)  …………..…………
Considerato che per la conclusione positiva del procedimento inoltrato risulta necessaria l'acquisizione di pareri, intese, concerti, nulla osta o altri atti di assenso, comunque denominati, resi da diverse Amministrazioni convocate, inclusi i Gestori di beni o servizi pubblici, come di seguito più dettagliatamente elencate:  
1)	(ente)  ……………………………………  per  (parere richiesto)  …………….
2)	(ente)  ……………………………………  per  (parere richiesto)  …………….
3)	(ente)  ……………………………………  per  (parere richiesto)  …………….
(oppure, in alternativa)  Considerato che l'attività del privato è subordinata a più atti di assenso, comunque denominati, da adottare a conclusione di distinti procedimenti, di competenza di diverse Amministrazioni pubbliche qui convocate e di seguito elencate: (3)  
1)	(ente)  ……………………………………  per  (parere richiesto)  …………….
2)	(ente)  ……………………………………  per  (parere richiesto)  …………….
3)	(ente)  ……………………………………  per  (parere richiesto)  …………….
Tenuto conto che (riferimenti) …………………………………… individua lo scrivente Ente e Servizio quale Amministrazione titolare della competenza sul procedimento in esame; 
Dato conto che si è provveduto a dare corso a distinta comunicazione di avvio del procedimento ai sensi degli artt. 7 e 8 della L. 241/90; 
I N D I C E
la Conferenza di Servizi Decisoria ai sensi dell’art. 14, c. 2, della L. 241/90, da svolgere in forma semplificata ed in modalità asincrona ai sensi dell’art. 14-bis della L. 241/90, invitando a parteciparvi le Amministrazioni ed i Gestori di pubblici servizi coinvolti.

A tal fine,
C O M U N I C A
a)	(oggetto della determinazione da assumere) ……………………………………………………….……………………..
	(istanza pervenuta) ……………………………………………………………………………………. 
	In tal senso si trasmettono l’istanza presentata e l’allegata documentazione, come acquisite, nonché le seguenti informazioni e documentazione ritenute utili, di seguito elencate:
	(elenco della documentazione trasmessa e dettaglio sulla documentazione che riveste rilievo per ciascuna Amministrazione coinvolta)
-	………………………………………………………………………….
-	………………………………………………………………………….
-	………………………………………………………………………….
	[Raccomandazione per una piu’ efficace cooperazione tra P.A.: Qualora le istanze a competenza delle diverse Amministrazioni siano state inoltrate con gestione associata dei diversi procedimenti telematici, così da far pervenire a ciascuna Amministrazione il procedimento di propria competenza, si consiglia di valutare l’opportunità  - con la presente indizione di C.d.S.- di coordinare i vari procedimenti, trasmettendo a tutte le Amministrazioni l’istanza principale pervenuta, allegando alla stessa  esclusivamente la documentazione e le informazioni di interesse condiviso tra le diverse P.A., altresì elencando gli ulteriori procedimenti avviati e già in disponibilità, per competenza, delle singole Amministrazioni coinvolte. Si raccomanda, ogni qual volta questo sia possibile, di non inoltrare massivamente la documentazione pervenuta come concentrazione dei vari procedimenti coinvolti, bensì di condividere tra le diverse Amministrazioni la documentazione e informazioni di interesse comune ed altresì di trasmettere a ciascuna P.A. i singoli procedimenti che la vendono espressamente competente o coinvolta sulla materia  (ad es: procedimento di prevenzione incendi, procedimento paesaggistico, ecc.) ]

b)	(termine perentorio, non superiore ai 15 giorni) ………….….:  termine perentorio entro il quale le Amministrazioni coinvolte possono richiedere, ai sensi art. 2, comma 7, della Legge 241/1990, integrazioni documentali e/o chiarimenti relativi a fatti, stati o qualità non attestati in documenti già in possesso di questa Amministrazione o non direttamente acquisibili presso altre Pubbliche Amministrazioni;

c)	(termine perentorio, non superiore ai 45 giorni e fatto salvo l’eventuale coinvolgimento di procedimenti ‘sensibili’)  (4)  ………….….:  termine perentorio entro il quale le Amministrazioni coinvolte devono rendere le proprie determinazioni con riferimento all’oggetto della Conferenza di Servizi indetta e sulla base della documentazione prodotta

d) 	(entro i 10 giorni dalla scadenza del termine di cui al punto c), fermo restando l'obbligo di rispettare il termine finale di conclusione del procedimento)(5)   ………….….:  data per eventuale riunione da svolgere in modalità sincrona e con le modalità di cui all'articolo 14-ter  della L. 241/90. Nel merito, tenendo conto delle necessità organizzative di tutte le Amministrazioni coinvolte, si segnala che: 
-	questa riunione sarà oggetto di nota formale a conferma della sua  convocazione, qualora ricorrano le condizioni fissate dalla normativa; 
-	la stessa – nella data fissata e previa conferma – potrà avere svolgimento con il seguente orario ………………… presso …………………………;(6)  

E V I D E N Z I A

•	- quando coinvolto anche un procedimento paesaggistico – che l’Autorità delegata e competente al rilascio dell’autorizzazione paesaggistica dovrà redigere in tempo utile la propria relazione tecnica illustrativa e proposta di provvedimento, trasmettendola alla Soprintendenza, nonché a questa Amministrazione, con tempi congrui/idonei affinché anche il Soprintendente possa esprimere il proprio parere nel rispetto del termine perentorio fissato con il presente provvedimento di indizione (si richiamano in tal senso la circolare prot. n. 0022539 del 27/07/2016, nonché l’articolo n. 9.2 della circolare prot. n. 21333 del 21/07/2017 emanate dall’Ufficio Legislativo del Ministero dei Beni e delle Attività Culturali e del Turismo)
	che le determinazioni, congruamente motivate, dovranno essere rese da Codeste Amministrazioni e/o Enti Gestori di pubblici servizi in termini di assenso o dissenso, anche indicando, ove possibile, le modifiche eventualmente necessarie ai fini dell'assenso.  Le prescrizioni o condizioni eventualmente indicate ai fini dell'assenso o del superamento del dissenso dovranno essere espresse in modo chiaro e analitico, specificando se sono relative a:
•	un vincolo derivante da una disposizione normativa 
•	un vincolo derivante da un atto amministrativo generale 
•	sono  discrezionalmente apposte per la migliore tutela dell'interesse pubblico
	fatti salvi i casi in cui disposizioni del diritto dell'Unione europea richiedono l'adozione di provvedimenti espressi, la mancata comunicazione della determinazione entro il termine perentorio di cui al punto c), ovvero la comunicazione di una determinazione priva dei requisiti sopra descritti, equivalgono ad assenso senza condizioni;
	scaduto il termine perentorio di cui al punto c), questa Amministrazione procedente adotterà, entro cinque giorni lavorativi, la seguente determinazione:
•	determinazione motivata di conclusione positiva della conferenza, con gli effetti di cui all'art. 14-quater della L. 241/90:
-	qualora siano acquisiti esclusivamente atti di assenso non condizionati, anche impliciti;
-	qualora - dopo aver sentito i privati e le altre amministrazioni interessate – si riterrà che le condizioni e prescrizioni eventualmente indicate dalle Amministrazioni ai fini dell'assenso o del superamento del dissenso possano essere accolte senza necessità di apportare modifiche sostanziali alla decisione oggetto della conferenza;
•	qualora siano acquisiti uno o più atti di dissenso che non si ritenga superabili, questa Amministrazione procedente adotterà la determinazione di conclusione negativa della conferenza che produrrà l'effetto del rigetto della domanda.  Nei procedimenti a istanza di parte la determinazione di conclusione negativa produce gli effetti della comunicazione di cui all'articolo 10-bis della L. 241/90;
 	- scaduto il termine perentorio di cui al punto c) – qualora questa Amministrazione procedente rilevi dai contenuti dei pareri acquisiti che ricorrano le ragioni(5), per la convocazione della riunione da svolgere in modalità sincrona già fissata  al precedente punto d), provvederà prontamente  alla trasmissione  a tutte le Amministrazioni coinvolte di nota formale a conferma della sua  convocazione per la medesima data, orario e luogo;
	copia della presente indizione viene pubblicata all’albo online di questo Ente, quale Amministrazione procedente;
	per ogni chiarimento che si rendesse necessario si forniscono di seguito i riferimenti utili: 
-	la corrispondenza con la scrivente Amministrazione e Servizio dovrà avvenire esclusivamente in modalità telematica, al seguente indirizzo P.E.C.: …………………@…………………
-   responsabile del procedimento ………………..
-	(eventuale) riferimento telefonico ……………….. 

Distinti saluti.

IL DIRIGENTE / IL RESPONSABILE
..……………………………………..

NOTE:
(1)	Per ogni Amministrazione coinvolta nella convocazione della C.d.S. specificare la ragione del suo coinvolgimento/ qual è il parere / nulla osta / autorizzazione di sua competenza  richiestogli . Nel caso in cui l’intervento proposto sia assoggettato a tutela paesaggistica, dovranno essere coinvolti/convocati in C.d.S. tanto l’autorità delegata in materia, competente al rilascio dell’autorizzazione paesaggistica, quanto la Soprintendenza, per la quale ricorre la competenza al  rilascio di un parere obbligatorio e vincolante per i profili paesaggistici
(2)	Nel caso di coinvolgimento dell’A.R.P.A.V. di Treviso, la convocazione dovrà essere indirizzata alla sua Direzione, nonché al/ai Servizio/i competenti nella specifica materia oggetto di richiesta di parere. Allo scopo di facilitare l’individuazione delle diverse competenze dei suoi Servizi si rinvia alla sotto riportata tabella, esplicativa dell’organizzazione dell’A.R.P.A.V. di Treviso.  Si raccomanda -  nel caso risulti necessario il coinvolgimento di più Servizi del medesimo Ente con condivisione della medesima documentazione da inoltrare telematicamente - di  avere cura di provvedere ad un unico inoltro telematico della stessa, così da non appesantire inutilmente le procedure degli Uffici di A.R.P.A.V.. Altresì si riporta la raccomandazione del medesimo Ente di indicare i Servizi destinatari qualora l’Amministrazione procedente ne individui fin dall'origine la competenza; diversamente è preferibile coinvolgere nella indizione della conferenza di servizi la sola Direzione

(3)	Nei procedimenti edilizi, lo Sportello acquisisce con  C.d.S. gli atti di assenso, comunque denominati, necessari ai fini della realizzazione dell'intervento edilizio, ai sensi art. 5, comma 3,  del  D.P.R. 380/2001 e s.m.i.. Nel novero di tali assensi rientrano, in particolare: 
- il parere dei vigili del fuoco, ove necessario, in ordine al rispetto della normativa antincendio;  
- le autorizzazioni e le certificazioni per le costruzioni in zone sismiche di cui agli artt. 61, 62 e 94 del D.P.R. 380/2001; 
- l'assenso dell'amministrazione militare per le costruzioni nelle zone di salvaguardia contigue ad opere di difesa dello Stato o a stabilimenti militari, di cui all'articolo 333 del codice dell'ordinamento militare, di cui al D.Lgs. n. 66/2010;
- l'autorizzazione del direttore della circoscrizione doganale in caso di costruzione, spostamento e modifica di edifici nelle zone di salvaguardia in prossimità della linea doganale e nel mare territoriale, ai sensi e per gli effetti dell'articolo 19 del D.Lgs. n. 374/1990;
- l'autorizzazione dell'autorità competente per le costruzioni su terreni confinanti con il demanio marittimo, ai sensi e per gli effetti dell'articolo 55 del codice della navigazione;
 - gli atti di assenso, comunque denominati, previsti per gli interventi edilizi su immobili vincolati ai sensi del codice dei beni culturali e del paesaggio, di cui al D.Lgs. n. 42/2004;
- il parere vincolante della Commissione per la salvaguardia di Venezia, ai sensi e per gli effetti dell'articolo 6 della Legge n. 171/1973 e s.m.i., salvi i casi in cui vi sia stato l'adeguamento al piano comprensoriale previsto dall'articolo 5 della medesima legge per gli ambiti territoriali ivi previsti;
- il parere dell'autorità competente in materia di assetti e vincoli idrogeologici;
- gli assensi in materia di servitù viarie, ferroviarie, portuali e aeroportuali;
- il nulla osta dell'autorità competente ai sensi dell'articolo 13 della Legge n. 394/1991 in materia di aree naturali protette. 

(4)	Il termine perentorio entro il quale le Amministrazioni coinvolte devono rendere le proprie determinazioni relative a quanto oggetto della conferenza non può  superare i quarantacinque giorni dalla sua indizione, fermo restando l'obbligo di rispettare il termine finale di conclusione del procedimento. Se tra le Amministrazioni coinvolte vi sono amministrazioni preposte alla tutela ambientale, paesaggistico-territoriale, dei beni culturali, o alla tutela della salute dei cittadini, ove disposizioni di legge non prevedano un termine diverso, il suddetto termine è fissato in novanta giorni (art. 14 bis, comma 2, lettera c), della Legge 241/1990 e s.m.i..) 
(5)	Si dovrà dare corso alla riunione della conferenza di servizi in modalità sincrona, ai sensi art. 14-ter della Legge 241/1990 e s.m.i. , ogni qualvolta i pareri trasmessi/resi dalle Amministrazioni ed Enti gestori coinvolti contengano condizioni e/o prescrizioni ai fini dell’assenso, oppure per il superamento del motivato dissenso che possono essere accolti solo con modifiche sostanziali alla decisione oggetto della conferenza
(6)  	Si dovrà valutare l’opportunità di anticipare alle Amministrazioni coinvolte anche l’informazione riferita all’eventuale orario e luogo di indizione della conferenza simultanea di cui al punto c), tenuto anche conto che l’eventuale sua conferma perverrà alle stesse con breve/brevissimo preavviso.
Ni
Ni
A.R.P.A.  del  VENETO – Sezione di Treviso
-  rappresentazione delle competenze per materia dei suoi Servizi - 	
		Direzione	Servizio Controllo Ambientale – U.Op. Fonti di Pressione	Servizio Controllo dell’Ambiente – U.O. Fisica Ambientale	Servizio Stato dell’Ambiente	Osservatorio Rifiuti	Osservatorio Suolo e Bonifiche	
1	D.P.R. 59/ 2013 - Autorizzazione agli scarichi industriali o assimilati di cui al capo II del titolo IV della sezione II della Parte terza del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152							
 2	Autorizzazione allo scarico di sole acque reflue meteoriche ai sensi D.Lgs. 156/2006 e s.m.s. e P.T.A., art. 39, comma 3, delle Norme Tecniche di Attuazione							
 3	D.P.R. 59/ 2013 - comunicazione preventiva di cui all'articolo 112 del D.Lgs. 3 aprile 2006, n. 152, per l'utilizzazione agronomica degli effluenti di allevamento, delle acque di vegetazione dei frantoi oleari e delle acque reflue provenienti dalle aziende ivi previste							
 4	D.P.R. 59/ 2013 - autorizzazione alle emissioni in atmosfera per gli stabilimenti di cui all'articolo 269 del D.Lgs. 3 aprile 2006, n. 152							
 5	D.P.R. 59/ 2013 - adesione ad autorizzazione generale di cui all'articolo 272 del D.Lgs. 3 aprile 2006, n. 152							
 6	D.P.R. 59/ 2013 – inquinamento acustico - comunicazione o nulla osta di cui all'articolo 8, comma 4 o comma 6, della legge 26 ottobre 1995, n. 447							
 7 	D.P.R. 59/ 2013 - autorizzazione all'utilizzo dei fanghi derivanti da processo di depurazione in agricoltura di cui all'articolo 9 del D.Lgs. 27 gennaio 1992, n. 99							
 8	D.P.R. 59/ 2013 - comunicazioni in materia di rifiuti di cui agli articoli 215 e 216 del D.Lgs. 3 aprile 2006, n. 152							
 9	Autorizzazione della Provincia alla realizzazione di scambio termico con sonde  geotermiche							
10	Terre e rocce da scavo - dichiarazioni riferite all’utilizzo dei materiali di scavo, ai sensi art. 41bis del D.L. 69/2013, come modificato con la legge di conversione n. 98/2013 							
11	Interventi di telefonia – parere di competenza per gli effetti  art. 87, c. 1, del D.Lgs 259/2003 sulla compatibilità del progetto con i limiti di esposizione, i valori di attenzione e gli obiettivi di qualità stabiliti dalle normative vigenti							
12	P.A.S. – impianti solari e fotovoltaici (art. 10 LR 13/2011 e art. 6 D.Lgs. 28/2011)
							
13	P.A.S. con procedure di cui art. 6 del D.Lgs. n. 28/2011 per la realizzazione di impianti alimentati da biomasse, da biogas, da gas di discarica o da gas residuati dai processi di depurazione 							
  La Direzione di A.R.P.A.V. deve essere sempre notiziata della indizione di C.d.S. che coinvolgono i propri Servizi 
  Servizio coinvolto per la richiesta/rilascio di parere			  Servizio competente  nella materia